潘鲁生出席全国政协十二届三次会议建言献策

潘鲁生出席全国政协十二届三次会议建言献策

    3月3日下午，中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议在人民大会堂开幕。全国政协委员、民宗委委员、山东省文联主席、山东工艺美术学院院长潘鲁生参加会议，就农村文化生态保护、传统村落立法、少数民族贫困地区手工艺扶贫以及国家设计服务业发展等建言献策。
    会议期间，潘鲁生与2000多位全国政协委员一道认真听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告，参加文艺界委员讨论。
    潘鲁生在建议出台《国家传统村落保护与发展条例》的提案中指出，我国传统村落是农村文化的重要载体，是国民的集体乡愁。2012年4月以来，国家四部局联合启动中国传统村落的调查，已认定三批共计2555个传统村落名录，取得了初步成效。普查认定是保护的开始，传统村落保护亟需进一步深化，相关立法亟待跟进。建议出台《国家传统村落保护与发展条例》，具体划定保护红线，解决传统村落认定、评估和保护的原则问题；实现有法可依，明确传统村落保护的主体责任、实施机构和法律责任；做到因地制宜，健全“一地一规划”，“一村一方案”的传统村落保护措施；突出民生主体，健全“政府主导、专家参与、村民受益、社会协作”的传统村落保护机制；重视文化建设，修复农村文化生态系统，激发农村文化发展活力。
    在建议实施“少数民族地区传统手工艺扶贫计划”的提案中潘鲁生指出，我国少数民族及边远贫困地区手工艺资源丰富、工艺精湛且极富民族文化特色，由于交通相对闭塞，信息不够发达，民族地区传统手工艺资源没能充分推广应用及与现代生活结合，未能充分发挥应有的民生补给和文化效益。在相关地区扶贫开发中，应充分重视当地手工艺资源，为特色传统手工艺量身订制帮扶措施，帮扶手艺人，实现“文化扶贫”和精准化扶贫，使特色传统手工艺成为文化致富脱贫的一条路子。建议国家制定实施 “少数民族地区传统手工艺扶贫计划”。成立“国家扶贫公平贸易机构”，健全手工艺公平贸易机制；建设“农村手工艺合作社”，发展农民专业户合作经济组织；创新农村手工艺金融服务体系，实施缓、减、免财税优惠措施；发展民族及贫困地区手工艺品牌，促进手工艺产权保护和产权贸易；建立“国家手工艺扶贫示范基地”，建设“手艺扶贫”连锁专营模式；实施民族及边远贫困地区“传统手工艺复兴计划”，开展创意研发、交流培训等文化帮扶。
    在建议加强城镇化进程中农村文化生态保护的提案中潘鲁生指出，农村文化生态建设存在的问题包括建设主体缺位、资源流失加剧以及出现的精神饥荒和发展受限问题，建议切实关注城镇化进程中的农村文化生态建设，实施“乡土文化进课堂”，实施青年农民“固土”培训计划，设立农村传统文化发展资助项目，积极发展农村文化产品，加强农村特色文化服务体系建设，加强县志、乡史、村刊等出版和农村博物馆建设工作，建立农村“产学研”合作基地，改变以往送文化下乡的片面形式，尊重和培育乡土文化之根，激发农村文化活力。
    潘鲁生在学习政府工作报告讨论中表示，聆听了李克强总理所做的《政府工作报告》，很受鼓舞。《报告》提出大力调整产业结构，对“众多‘创客’脱颖而出，文化创意产业蓬勃发展”做出高度概括和积极的评价，提出大力发展创意设计等生产服务业。这是继2014年将设计发展提上国家政策议程后的进一步部署，设计服务产业迎来新纪元。潘鲁生指出，系列决策部署的特点在于，突出“大设计”理念，确立“中国设计”的文化生长点、科技创新点和消费突破点，进一步建立系统化的设计支持体系。总之，文化产业不是简单地把文化变产业争取产业效益，而是使文化成为产业发展的主心骨，使产业充满文化的创造力。此次相关政策颁布具有标志意义，有助于实现设计驱动，破除产业瓶颈，发挥战略性的导向作用。