在学校综合治理、安全稳定工作会议上的讲话
于茂阳
（2009年4月1日）
同志们：
根据学校党委和行政的安排，今天学校召开这次社会治安综合治理及消防安全工作会议，并将与在座的各部门、各单位负责人签订09年《山东工艺美术学院社会治安综合治理、消防安全工作目标责任书》，目的在于提高我校的综治及消防工作水平，强化责任意识，落实工作任务，保障全校师生员工的人身财产安全，进而切实维护学校安全稳定的大好局面，促进学校的和谐、健康发展。
09年是“安全工作责任落实年”，作为部门的安全工作第一责任人，在座的各位对自己所分管部门的师生员工人身安全、公私财产安全担负着重大的责任。希望大家在开展好本职工作的同时，高度重视综治及消防工作，建立各项工作制度，落实责任分工，做到领导重视，制度健全，责任明确，管理到位，措施到位，整体推进学校的安全稳定工作。
下面，我就我校的社会治安综合治理和消防安全工作谈几点自己的看法：
一、认清工作形势，迎接困难挑战。
今年学校的安全稳定工作将面临着比往年更大的压力。从国际国内形势看：第一，09年政治形势严峻，政治敏感期集中。09年是新中国建国60周年，是西藏实行民主改革50周年，同时第十一届全运会将在我省举办。可以想见，西方反华势力、国内分裂势力、恐怖势力，邪教组织，会利用这样一个时机破坏我国的安全稳定。其次，09年经济形势严峻。国际金融危机向实体经济的蔓延和冲击，必将导致因经济问题而引发的各类突发性、政治性、群体性事件相应增加，同时将导致各类治安、刑事犯罪，尤其是盗窃、抢劫、诈骗等侵财犯罪率升高。
从我校面临的形势看，影响安全稳定的客观因素有:新校区建设债务压力、两个校区办学困难依然存在，毕业生就业压力继续加大，各类大型活动较多等等；影响安全稳定的主观因素有：部分学生法律意识淡薄，学校部分重点要害部位还没有形成固定的安全管理模式，部分领导和师生对安全稳定工作重要性的认识不够，存在侥幸心理，缺乏责任意识，群防群治的意识薄弱。这些影响安全稳定的主客观因素给我校下一步的综治及消防工作带来很大挑战。
面对复杂、严峻的安全工作形势，作为学校各级综治及消防工作负责人，我们绝不能怨天尤人，更不能灰心丧气，而是要勇于迎接挑战，敢于承担责任，善于解决问题，保持清醒，居安思危，开拓创新，锐意进取，为学校的安全稳定和和谐发展贡献一份力量。
二、发扬以往的成绩，正视存在的问题。
1、08年，我校的社会治安综合治理及消防安全工作总体形势比较好，在上级有关部门和学校党委、行政的正确领导下，各部门、各单位能够加强领导，管理到位，措施有效，广大师生员工积极参与，确保了学校各项综治及消防工作的正常开展和顺利进行，避免了大型突发性、群体性、政治性事件和火灾事故的发生，维护了和谐、稳定的校园环境，为学校和谐、稳步、健康发展做出了积极贡献。
2、同时我们应该认识到，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但是与党和政府、人民群众的要求还有较大差距。1）政治稳定需要进一步加强。2）学校的治安形势不容乐观，内盗案件时有发生。3）值班制度落实不到位，绝大部分处级干部能够自觉遵守学校制定的值班制度，但仍有少数干部责任心缺失，擅自离岗、缺岗。4）、部分隐患存在已久，分管部门却没能够自查自纠。5）、部分隐患被检查出后，整改落实工作开展的力度不够。
三、转变工作观念，树立四个意识。
1、要树立和强化大局意识。
安全稳定工作是一项大局性很强的工作。所谓“四海变秋气，一室难为春”，如果说我们在过去的工作中取得了一定的成绩，那是因为借助于国家安全稳定的大好局面；同样如果我们今后做不好这项工作，那么就必然也会损害国家的安全稳定工作大局。同样的道理也适用于学校内部。每一个部门和单位都要切实树立大局意识，各部门、各单位主要负责人必须站在全局的高度，认真落实学校“安全工作责任落实年”活动和“平安校园长效工作机制建设检查指标”，准确把握当前综治及消防工作形势，充分认识到工作的重要性和紧迫性，服从大局，主动工作，为学校的安全稳定尽到自己的责任，同时在和谐、稳定的校园大环境下推进本部门各项工作的顺利开展。
2、要树立和强化责任意识。
在座各位领导干部一定要认识到：做好本部门的综治及消防工作，维护部门内部的安全稳定，进而促进学校的和谐健康发展，是每个部门不可推卸的责任和义务。各部门、各单位的主要负责人作为本部门综治和消防工作第一责任人，要本着“谁主管,谁负责”、“谁使用管、谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则和“一级抓一级”的精神，切实树立责任意识，在明确和落实自身责任的同时，积极贯彻落实领导责任制和责任追究制，做到责任细化，落实到人。
3、要树立和强化群防群治意识。
“警力有限，民力无穷”，群众力量是开展安全稳定工作的坚实基础，而做好综治及消防工作的根本途径就是坚持群防群治路线。大家必须认识到：综治及消防工作关系到学校工作的方方面面，仅仅依赖几个部门和几个人的力量是做不好的。在学校发动每个部门、单位共同推进学校综治及消防工作的同时，各个部门和单位领导也要树立群防群治意识，广泛发动本部门师生员工参与到学校综治及消防工作中来，使各项工作措施得以及时落实，形成齐抓共管的良好局面。
4、要树立和强化忧患意识。
大家都知道关于健康有一个“1+0”定律，我们的安全稳定工作完全可以套用这一定律。学校的安全稳定是1，学校的其他各项成绩都是0，有了安全稳定这个“1”，那么成绩自然是越多越好；而如果没有了安全稳定这个“1”，其他任何工作、成绩都将是镜花水月，失去了存在的意义。社会治安综合治理和消防安全工作事关学校安全稳定工作大局，在工作中一定要树立忧患意识，时刻警惕各类不安定因素，发现各类隐患，不忽视任何小问题，不回避任何小矛盾，扎扎实实做好各项工作。只有这样，才能做到“居安思危，则终不危；操治虑乱，则终不乱”，切实维护学校的安全稳定。
总之，社会治安综合治理和消防安全工作是一项系统的、复杂的、艰巨的工作，事关全校近万名师生的切身利益，事关学校和谐稳定大局，事关学校的前途命运。希望在座的各部门、各单位领导要本着为学校负责、为师生员工负责的精神，时刻保持清醒，认清形势，牢记职责，真抓实干，积极主动地开展综治及消防工作，为学校的和谐、稳步、健康发展尽到自己的责任和义务。
